快遞：400-628-7926
商務(wù)部部長陳德銘近日在兩會的一場記者會上，講述了自己的一次不愉快的網(wǎng)購，本想元旦送給孫女的生日禮物，圣誕節(jié)前一天下單，1月5日還沒收到。 “對陳部長的快遞煩惱，我很遺憾，也很抱歉。快遞服務(wù)跟不上，導(dǎo)致沒能給小孫女帶去驚喜。”國家郵政局局長馬軍勝9日回應(yīng)時表示。
伴隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和電商營銷模式的逐步興起，快遞業(yè)日漸成了我們生活中不可或缺的一部分。現(xiàn)在快遞公司如雨后春筍般涌出，人們對快遞服務(wù)的需求不斷增長，快遞在強調(diào)時效和快捷的現(xiàn)代生活中，與老百姓的生活越來越密切了，而要求規(guī)范和治理快遞市場的呼聲也越來越高。主要表現(xiàn)在：一是違法經(jīng)營的現(xiàn)象比較嚴重，有的企業(yè)違法牟利擾亂市場秩序;二是服務(wù)質(zhì)量參差不齊，消費者權(quán)益難以保障;三是安全隱患較多，社會反映強烈。如快遞物品野蠻分揀、快遞變慢遞甚至損壞、丟失，跟快遞有關(guān)的糾紛也日益增多等。歸根到底，還是在于一個服務(wù)的問題。
應(yīng)該說快遞還是一個新興的市場，發(fā)育還不完全成熟，但這并不能成為快遞服務(wù)嚴重滯后的理由。唯其如此，從某種意義上說，任何一個行業(yè)的興起，起步和成長階段尤其重要，早規(guī)范、早培育更能促進行業(yè)的健康有序發(fā)展。快遞是門到門、桌到桌的精細化服務(wù)，迅速、準確、安全、方便是其服務(wù)宗旨。因此，規(guī)范快遞市場關(guān)鍵在于提升服務(wù)水平。
做好頂層設(shè)計
網(wǎng)購、電商、快遞等都是市場服務(wù)中的重要環(huán)節(jié)，形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。要進一步出臺相關(guān)政策措施，加快資源整合，發(fā)展壯大網(wǎng)購、電商和快遞企業(yè)，打造品牌企業(yè)。站在全局的角度，從流程、標準、服務(wù)等各方面制定完整的規(guī)制，為整條產(chǎn)業(yè)鏈鋪設(shè)良性運行的軌道。目前，國家出臺了《郵政法》，2008年又出臺了首部專門規(guī)范快遞市場的《快遞市場管理辦法》，但是隨著形勢的變化和問題的凸顯，建立健全快遞行業(yè)法律法規(guī)體系已刻不容緩。如目前很多服務(wù)標準和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管均沒有量化指標，造成監(jiān)管非常困難。
強化市場準入
快遞市場亂象之一，就是不少服務(wù)靠一部電話、一輛摩托車、一個人就可承攬。新《郵政法》確立了快遞行業(yè)準入制度，并設(shè)立了較高的準入門檻，這有助于淘汰規(guī)模較小、經(jīng)營不規(guī)范、管理不完善的快遞企業(yè)。對于新開設(shè)快遞企業(yè)，郵政和工商部門在登記注冊時要嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)，嚴格審查申請人的經(jīng)營許可證以及業(yè)務(wù)員的從業(yè)資格，同時落實好場地檢查，確保只有其符合法律要求，切實把好市場準入關(guān)。對于已取得營業(yè)資格而又不符合經(jīng)營條件的快遞企業(yè)，要引導(dǎo)其升級整改，使其達到合格條件。嚴厲查處無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營的快遞企業(yè)。
建立誠信經(jīng)營
現(xiàn)在快遞行業(yè)的誠信問題越來越受到公眾的質(zhì)疑，因此，必須監(jiān)管并規(guī)范快遞行業(yè)經(jīng)營行為，提高其誠信度，挽回公眾消費信心。一方面通過成立快遞行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律管理;另一方面可按照企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，結(jié)合快遞企業(yè)誠信守法的情況， 建立快遞企業(yè)的“誠信檔案”。比如快遞員內(nèi)盜或嚴重違規(guī)，寄遞危險品和違禁品等，就可建立黑名單制度，凈化市場空氣。同時突出監(jiān)管重點，對失信和嚴重失信的快遞企業(yè)進行重點巡查和監(jiān)控，促使其自覺誠信經(jīng)營。
